中小会计师事务所发展面临的调整
国办发[2021]30号文学习体会之一
国办发[2021]30号《意见》，为“十四五”和今后一段时期我国注册会计师行业的发展指明了方向。对中小会计师事务所既是“及时雨”，又是“长效方”，同时又面临较大的挑战，主要表现在：
质量为先理念亟待增强。不少合伙人（股东）核心价值观以拓展业务提高收入为导向，风险意识和责任意识相对薄弱，相当一部分中小会计师事务所重业务开拓、重收入提高、轻质量控制甚至弱化质量控制的现象仍未有效改变。
市场执业环境整治在即。随着日益激烈的市场竞争，中小会计师事务所生存空间越发受到挤压，在执业能力和优势明显处于下风的情况下，中小会计师事务所要求生存，难免会将主要精力集中在揽取业务上，甚至为了延揽业务丧失原则、恶性杀价。
专业人才素质提升迫切。人才是会计师事务所的第一生产力，而目前中小会计师事务所人员结构老化、青黄不接现象严重。部分事务所分配不透明、不合理，影响了员工的积极性，加上待遇低等原因，造成了人才不断流失，留下的执业人员年龄偏大，知识老化。
违法违规严惩力度加大。当前行业内较为突出的会计师事务所特别是少数中小会计师事务所，为了所谓的“加快发展”，存在无证经营、注册会计师挂名执业、网络售卖审计报告、超出胜任能力执业、泄露传播涉密敏感信息等违法违规行为，扰乱市场秩序。
行业监管措施多管齐下。《意见》明确：一是出台会计师事务所监督检查办法，突出检查重点，提高检查频次，严格处理处罚，建立自查自纠报告机制，强化会计师事务所责任。二是丰富监管工具、细化处罚标准、加大处罚力度。三是加强信息化建设，构建注册会计师行业统一监管信息平台。四是探索建立审计报告数据单一来源制度，推动实现全国范围“一码通”，从源头治理虚假审计报告问题。五是出台注册会计师行业严重失信主体名单管理办法，依法依规共享和公开相关信息并实施联合惩戒。六是畅通投诉举报渠道，建立统一的行业举报受理平台，完善投诉举报办理机制，做到“接诉必应、限时核查，查实必处、处则从严”。
句容永恒嘉诚会计师事务所有限公司
2021年12月9日
